马志民委员：

您提出的《关于加快农产品进城基础服务平台建设落实精准扶贫的建议》收悉，现结合我厅职能,答复如下：

近年来，我厅积极推动农村电商发展，会同有关部门出台了一系列促进农村电商发展政策措施，完善县乡村三级服务体系，培育壮大市场主体和电商人才队伍，推进农产品进城，开展电商扶贫，农村电商呈现出蓬勃发展态势。2017年，全省农村网络零售额达541.9亿元，增长43.39%，农产品网络零售额达179.43亿元；淘宝村发展到243个、淘宝镇达36个，数量居全国前列。

一是积极推进县乡村三级电商服务体系建设。今年3月份，我厅在临沂召开农村电商工作会议，要求各地商务部门积极对接邮政、供销和阿里、京东、苏宁等电商平台，合作推进农村电商发展战略，加快农村电商县级服务中心和乡村服务站建设，促进形成农村电商服务多元化发展格局。截至目前，全省90%以上的涉农县（市、区）建成了县级电商服务中心和乡村服务站。其中，邮政充分利用线下网点渠道优势，依托买卖惠平台，推进县乡村三级服务体系建设，实现线上线上资源的深度融合，成为农村电商服务的重要力量。

二是推动农产品上行。2017年举办了“农产品电商对接会”“农商互联大会”“齐鲁电商节”以及品牌推介会等电商促进活动，推动网商与网货、线上与线下、企业与平台等交流及合作。推进农商互联，通过联产品、联设施、联标准、联数据、联市场，打造以线下产品、电子商务、物流资源为一体的“互联网+农产品流通”新模式，促进农产品上行。2017年烟台苹果网络零售额达5.7亿元，占苹果销售总额的29.36%。“山东沂蒙优质农产品网”带领1100余家合作社“抱团”闯市场，实现线上线下融合发展。利用阿里、京东、苏宁等各大电商平台设立省级、市级及县级“特色地方馆”83个，其中京东特色馆39个，阿里特色馆32个，苏宁12个，扩大了我省特色产品宣传与销售。

三是加强人才培训，积极开展电商扶贫。我厅把培训贫困地区电商人才作为电商扶贫的重要抓手。2016年、2017连续两年分别安排专项资金500万元，面向临沂、菏泽等9市36个县的第一书记、有一定文化知识和能力的建档立卡贫困户及残疾人、农村创业青年、种养殖大户等开展电商知识和技能培训，累计培训200余期5000余人。积极推进电子商务与贫困地区产业融合发展，通过农产品网销、电商创业就业、电商企业结对帮扶贫困户等方式促进贫困人口融入电商产业链条，帮助贫困户实现增收。

四是推进“互联网+品牌”，打造全省电商特色品牌。实施“互联网+品牌”创建行动，以外贸出口企业、地理标志产品、老字号企业、新兴互联网企业为重点培育对象，筛选了60家品牌企业对接京东、阿里、苏宁等网络平台，采取一企一策、分类指导的方式，帮助企业整合注入品牌策划、运营、融资服务等资源，并争取省财政资金3000万元予以支持。在京东、天猫、苏宁等知名平台设立了“鲁产名品”馆，进行集中展示和推广，企业品牌和产品品牌影响力均得到大幅度提升。

2018年，我厅将深入贯彻党的十九大精神，以发展县域电商助力乡村振兴为重点，积极推进农产品上行，完善农村电商综合服务体系，打造农村电商特色品牌，促进全省农村电商发展提档升级，助力乡村振兴战略和新旧动能转换。重点做好以下工作：

一是推进国家电子商务进农村综合示范。指导沂蒙革命老区等国家电商进农村综合示范县建立健全省市县三级推进工作机制，完善实施方案，加快项目推进实施，严格资金使用管理，强化综合服务体系建设，推进农村产品上行，加大人才培养力度，开展精准扶贫，力争示范工作走在全国前列，总结形成一批先进经验和有效模式。

二是加快完善电商服务体系。以推进贫困村服务站点建设为重点，充分发挥各类市场主体作用，提升电商服务站点覆盖率，完善站点功能，确保年底前村级服务站点行政村覆盖率达到70%以上。推动国内骨干快递企业与本地物流配送网络衔接，发展农村快递代收点，降低物流成本，提高配送效率。

三是开展“电商小镇”创建工作。我厅联合省发改委、住建厅、农业厅共同开展“电商小镇”创建工作，打造以特色产业为基础、以电子商务深度融合为支撑、以配套服务为辅助，具有一定的电商产业定位、文化内涵、旅游特征和社区功能“四位一体”的区域。

四是深入推进“互联网+品牌”工程。支持“鲁产名品”馆在阿里、京东、苏宁平台上的运营和发展，借助“今日头条”等新媒体宣传推广企业品牌和品牌商品，加强与第三方大数据公司的合作，为企业品牌运营提供数据支撑。加强重点企业电商赋能培训，指导企业整合注入品牌策划、运营、培训、融资等各类服务资源。组织开展系列主题推广活动，适应新的消费需求变化，按照“绿色、健康、品质、时尚”等主题，在阿里、京东、苏宁等平台上开展系列品牌宣传、网络促销活动。

最后，感谢您对农村电商工作的关心和支持，恳请继续提出意见和建议。

                              山东省商务厅

                             2018年5月10日