鲁海渔函〔2018〕108号

山东省海洋与渔业厅

关于对省政协十二届一次会议第12010476号提案的答复

邹志强委员：

您好，您提出的《关于建设山东省现代渔业产业园区的提案》收悉，经认真研究，现答复如下：

我厅对现代渔业产业园区建设高度重视，自2012年起在全省开展省级现代渔业园区创建工作，会同省发改委、省财政厅联合印发了《关于创建现代渔业园区的实施意见》和《省级现代渔业园区建设规划（2011-2015）》，围绕海洋牧场、标准化池塘、浅海设施、工厂化、渔港经济、休闲渔业以及综合园区等7类园区创建现代渔业园区223处。在此基础上，2015年—2017年，为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于推进“海上粮仓”建设的实施意见》（鲁政办发〔2014〕49号），推进现代渔业园区建设工程实施，共扶持创建30个现代渔业示范园区，重点提升园区科技创新能力、产业化经营能力、综合竞争能力、辐射带动能力，打造布局集中、建设集约、项目集聚、环境集美、科技和人才富集等最佳要素集成的省级现代渔业示范园区。

为进一步推进海洋经济新旧动能转换，促进渔业发展方式转变，高水平建设“海上粮仓”，发展绿色生态渔业，我厅提出打造现代渔业园区升级版任务目标，并作为2018年全省海洋与渔业工作要点重点推进。现代渔业园区升级版建设重点突出财政资金对公共服务、绿色生态产业发展的引导作用，实施养殖项目进园区计划，在全省选择1—3个地方，打造现代渔业园区升级版，实施政府统一规划、统一建设、统一管理、统一招商，将园区打造成集渔业一二三产业融合发展的聚集区、“新六产”的体验区。同时全面整治渔业水域养殖污染，扎实开展养殖业污染普查，清理近岸海域城市核心区附近筏式养殖和内陆开放型湖泊、饮用水源地网围网箱养殖，池塘和工厂化养殖实行达标排放。通过现代渔业园区升级版建设，实现园区内水产养殖业绿色发展，生产布局科学合理，养殖生产制度和监管体系健全，环境突出问题得到有效整治，实现转型升级，消费者对优质安全水产品的需求基本满足，优美养殖水域生态环境基本形成，养殖尾水达标排放。

目前，我厅正在有序推进现代渔业园区升级版建设，指导园区建设单位重点抓好以下工作：

一是机制体制创新。建立健全专门的园区管理机构，由统一的园区管理机构专门做好招商、管理、协调、服务，吸收技术先进、绿色生态的养殖企业进入园区，提高管理效率和服务质量，充分发挥“大渔带小渔”作用，确保各项政策落实。建立健全生态健康养殖相关管理制度和标准，规范养殖生产日常管理。

二是规划建设统一。统一做好园区建设规划，以“四新”促“四化”的理念，提高园区建设标准和水平，体现前瞻性、示范性、引领性、创新性，明确园区内各类功能区划，因地制宜确定养殖生产布局，有效促进渔业资源的规模开发、集约利用，实现全产业链、全生态链经营，规范推进园区科学发展。

三是绿色生态环保。园区建成后，确保养殖企业使用绿色能源、养殖进排水分离、养殖尾水达标排放，促进养殖用水的梯度利用，减少大气和水污染，保护生态环境。集中连片养殖区通过采取进排水改造、生物净化等措施进行养殖尾水处理，逐步实现养殖尾水循环利用或达标排放，改善园区渔业生态环境。向消费者提供绿色优质安全的水产品。

四是社会化服务体系完善。积极创新社会化服务机制体制，完善园区提供技术推广、疫病防控、质量检验和环境监测的能力，加强物联网建设，推动互联网、大数据、人工智能技术和水产养殖生产深度融合，显著提高公共与社会化服务水平。

下一步，我厅将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行新发展理念、明确建设标准、强化推进措施、加大工作力度，推进现代渔业园区升级版建设，促进高效生态养殖，推动形成水产养殖绿色发展的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，加强生态环境保护。以现代渔业园区升级版建设为突破口，积极探索，创造经验，加快新旧动能转换，以“四新”促“四化”，推动海洋与渔业高质量发展。

感谢您对我省海洋与渔业工作的关心和支持，希望今后继续关注和支持我省海洋与渔业经济的发展。

山东省海洋与渔业厅

2018年4月2日

（联系处室：规划财务处，联系电话：0531-86982209）

（此件主动公开）