尊敬的***委员：

您提出的《关于加大金融创新力度 助推新旧动能转换的建议》收悉。经认真研究，结合我局职责，现就有关问题答复如下：

今年以来，省地方金融监管局紧紧围绕实体经济多元化融资需求，持续改善金融服务，不断优化金融环境，着力缓解民营和小微企业融资难、融资贵问题，较好地支持了实体经济高质量发展。

一、持续增强重点领域和薄弱环节的金融支持。贯彻落实《关于进一步推进落实无还本续贷政策的指导意见》，督促银行业机构尽快建立无还本续贷企业名单。截至3月末，全省已有220多家银行机构建立了无还本续贷企业名单制度，纳入企业超过1.2万户。截至6月末，小微企业无还本续贷余额1148.31亿元。会同有关部门出台了《关于建立企业应急转贷基金的指导意见》，构建全省应急转贷服务体系。截至7月末，全省应急转贷体系开展业务278笔，转贷金额22.2亿元。会同省税务局等有关部门优化“银税互动”融资服务平台功能，进一步提升银税互动覆盖范围。截至6月末，依托平台成功授信企业3252户，授信额度19.35亿元。配合人民银行济南分行等有关部门印发了《关于2019年全省应收账款融资服务工作的意见》，加快推进应收账款融资服务工作。前6个月，全省应收账款融资服务平台新增开通用户823家、融资1403笔、金额643.04亿元。持续推进数字化普惠金融项目，截至6月末，累计为19万普惠金融群体提供了超90亿元的信用贷款支持，贷款余额超过18亿元，总可用授信额度超过200亿元。

二、稳步推进地方金融改革。稳妥推进地方法人金融机构改革。研究完善省联社改革思路，起草加强城商行管理有关指导意见，推动恒丰银行改革发展。进一步完善地方金融监管职能，促进地方金融组织健康有序发展。截至7月末，小额贷款公司、民间资本管理公司分别实现资金投放280.77亿元、271.93亿元，融资担保公司在保责任余额1290.6亿元。31家具有金融属性的交易市场成交额达3673.13亿元。开展信用互动的农民专业合作社397家，互助资金余额0.56亿元。在市场监管部门注册的融资租赁公司1607家、典当行678家、商业保理公司813家。我局通过开展现场检查、行业年审、分类评级、下发监管函等多种方式，强化监管，促进地方金融组织持续健康发展。同时发挥“三核”引领带动作用，持续优化金融发展布局。指导推动济南市尽快完善并提报相关金改试验区申报方案；指导青岛成功举办了“2019全球（青岛）创投风投大会”及“2019青岛·中国财富论坛”“财富管理大讲堂”等活动；指导烟台积极推进基金重点集聚区建设。

三、持续优化金融发展环境。一是会同人民银行济南分行等部门组建了现代金融服务产业专班，实行集中办公制度；印发实施了《山东省现代金融产业发展规划（2018-2022年）》；成立了金融智库，组建了山东金融业联合会，联系辐射金融企业和行业协会160多家；设立金融领域基金，加强投贷联动和基金投融资项目对接，建立了现代金融母基金投资项目库。二是加大儒商大会等签约重点项目推进落实力度。定期调度签约项目推进进展，召开专题座谈会进行现场督导，研究协调项目落地过程中的遇到的困难问题，推动项目落实工作实现新突破。三是金融人才工作取得积极成效。建立金融领域人力资源部长联席会议制度，组织开展山东金融高端人才和齐鲁金融之星专题培训，联合省人社厅举办了名校人才直通车金融专场招聘活动，出台了“人才贷”风险补偿奖励实施办法，明确了合作银行、奖励程序、资金管理等事宜。四是打造多渠道、多媒体宣传平台，舆论宣传引导力度不断加大。在“山东金融”政务微信开通“金融微课堂”专栏，与省内主流媒体联合创设了《齐鲁金融》、《大众金融》、《新金融》等栏目，集中展现了全省金融改革发展成效，营造了良好的舆论氛围。

下步，我们将认真贯彻中央关于金融工作的决策部署，扎实推进金融领域供给侧结构性改革，更好服务实体经济发展和新旧动能转换。最后，感谢您对金融工作的关心和支持，对您提出的建议，我们会在今后的工作中认真借鉴吸收，欢迎继续提出宝贵意见。

山东省地方金融监督管理局

   2019年8月26日