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贵单位提出的《关于加快建设上合组织地方经贸合作示范区的建议》提案（第12020333号）收悉。我局就该建议进行了认真学习研究，现结合我局职能，将办理意见答复如下：

一、青岛财富管理建设方面 

    青岛市财富管理金融综合改革试验区获批后，充分发挥青岛市在财富管理等方面的综合优势，加快推进财富管理发展，多渠道增加居民财产性收入，通过先行先试，积极探索具有中国特色的财富管理发展道路。一是金融业规模稳步提升。2019年上半年，青岛金融业实现增加值422.5亿元，同比增长9.3%，高于GDP增速2.9个百分点，占GDP和服务业增加值的比重分别为6.5%和11.3%。金融业实现全口径税收85.0亿元，同比增长7.7%。二是全球创投风投中心建设实现良好开局。成功举办2019全球(青岛)创投风投大会，发布实施国内创投风投行业体系最全、力度最大的“青岛创投风投十条”，揭牌启用全球（青岛）创投风投中心大厦，出台青岛创投风投十条实施细则。大会举办以来已有97家创投风投机构在青岛完成工商注册，总规模98.9亿元。设立科创母基金，首期募资120亿元，开展洽谈合作项目80余家。6月末，在中基协登记的私募基金管理机构达到249家，备案私募基金460只，实缴管理规模709.2亿元,分别比去年末增加13家、46只、68.8亿元。三是精准开展金融业“双招双引”。成立金融业“双招双引”指挥部，建立金融招商引资数据系统，在库项目每周更新、动态调整，全程跟踪推进。上半年走访境内外重点金融企业73家次，新引进浙商银行青岛分行、东海航运保险青岛分公司等金融机构8家，全市金融机构达到265家。四是开展企业精准对接资本市场行动，青岛银行、青岛港、蔚蓝生物、青岛农商银行、中创物流、惠城环保成功上市，国林环保成功过会，全市上市公司达到49家，居全省首位。上半年，实现直接融资916.4亿元，同比增长59.8%。五是进一步叫响“财富青岛”品牌。成功举办2019青岛·中国财富论坛、财富管理大讲堂等活动，与中国人民大学合作发布2019中国财富管理金家岭指数。推进与意大利的深度金融合作，习近平总书记见证市政府与意大利联合圣保罗银行签署战略合作协议。参加“2019伦敦金融周”并举办青岛分论坛，与渣打银行（中国）签署“一带一路”金融合作备忘录。推进与韩国、瑞士的金融合作，与韩国大邱银行、瑞银证券等签署合作协议。青岛“全球金融中心”指数排名升至29位，连续6次跻身前50名。

二、离岸金融方面 

    2017年1月，中国人民银行发布《关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》（银发﹝2017﹞9号），取消本外币境外融资区域试点，国内企业可以从境外任一国家或地区借入资金。我省企业在利用香港等离岸人民币市场贷款、发行债券融资的同时，还率先在全国开展了韩国离岸人民币跨境运用试点。随着离岸人民币市场规模不断扩大，人民币国际化进程稳步推进，虽然短期会受到贸易、资本流动、汇率波动等因素影响，但长期看离岸人民币具有较大发展潜力和较好运用前景。下一步我局将会同有关部门加强宣传引导，对省内企业尤其是与主要离岸人民币市场存在贸易往来的企业，在平衡融资成本和企业实际需求的前提下，按照全口径跨境融资宏观审慎管理办法，鼓励引导企业适时赴离岸人民币市场贷款或发行债券。同时支持港台日韩等地符合条件的金融机构、交易所在山东设立分支机构或办事处，便利我省金融机构和企业办理离岸融资业务；积极举办各类金融交流活动，推动我省金融监管部门与港台日韩金融监管部门互访交流，统筹协调监管安排，探索形成并逐步完善监管合作长效机制。

三、新建商品交易市场方面 

    目前国家正在部署开展清理整顿各类交易场所“回头看”行动，要求“采取有效措施积极推进交易场所按类别有序整合，原则上一个类别一家。整合工作未完成的，原则上不得新设交易场所。三年攻坚战期间确有必要新设交易场所的，省级人民政府应事先书面征求联系会议意见”。目前，我省及青岛市（计划单列市自行负责辖区内交易场所清理整顿工作）交易场所数量均在30家以上，位居全国前列，当前的最大任务是现有交易场所的撤并、整合，新设交易场所难度较大且与国家政策不符。待交易场所清理整顿完成后，我局将根据区域发展需要和资源禀赋特征，积极探索推动建设新的区域性大宗商品交易市场。

最后，衷心感谢您提出的宝贵建议！望您对我省金融有关工作给予更多关注。 

                                      山东省地方金融监督管理局

  2019年8月19日