刘棣俭委员:
您提出的《关于促进我省外贸工作高质量发展的几点建议》(总编号:12030060)收悉。我厅进行了认真研究,现结合职能,答复如下:
一、我省外贸发展基本情况
2019年,山东省进出口20420.9亿元,增长5.8%。其中出口11130.4 亿元,增长5.3%;进口9290.6 亿元,增长6.4%。进出口、出口和进口增幅分别高于全国2.4、0.3和4.8个百分点。从主要市场看,对“一带一路”沿线国家进出口增长15.9%,增速高于全省10.1个百分点,占全省进出口的29.5%。东盟成为山东第一大贸易伙伴,进出口增长15.2%,占全省的11.8%。对欧盟、韩国、日本进出口增长9.5%、0.9%和2.8%,分列山东第2、3、5大贸易伙伴。从企业性质看,全省有进出口实绩的外贸企业超过5万家,其中民营企业4.5万家,实现进出口13297.1亿元,增长11.6%,占全省的65.1%。外资企业实现进出口5158.6亿元,下降8.8%,占全省的25.3%。从贸易方式看,一般贸易进出口13709.3亿元,增长5.3%。加工贸易进出口3948.9亿元,下降9%。市场采购贸易出口186.2亿元,增长153.6%;跨境电商出口25.4亿元,增长42.8%。从出口产品看,机电产品出口4162.3亿元,增长4.5%,占全省出口总额的37.4%。劳动密集型产品出口2167.5 亿元,增长5.9%。农产品出口1234.5亿元,占全国的22.8%,连续21年居全国首位,增长7.3%。从进口商品看,原油进口3057.5亿元,增长13.4%,拉动全省进口增长4.1个百分点。机电产品进口下降4.1%。农产品进口增长9.1%,消费品进口增长26.8%。
二、主要工作
(一)强化政策供给。省委、省政府多次召开“两稳”专题会议和外经外贸运行工作组例会,研究落实稳外贸外资政策措施,协调解决企业反映突出的困难问题。出台《山东省稳外贸稳外资政策措施清单》,优化集成16部门稳外贸外资政策干货32条,推送给全省外贸外资企业。组建306支稳外贸企业服务队,重点对2335家外贸基本盘企业开展定向服务,“清单化”“目录化”为企业送政策上门。
(二)推动政策落地见效。强化对外贸企业的金融辅导,开展外贸企业出口订单融资封闭运行试点。推动“鲁贸贷”落地生效,扩大合作银行范围。强化信保融资,提高出口信用保险覆盖面,推出出口前风险保障产品。出台对增加国际航线的补贴政策,加密国际航线,提升欧亚班列运力运能。
(三)开拓多元化市场保份额。组织企业线上开拓国际市场,成功举办山东出口商品中东欧、巴基斯坦和泰国云展会。统筹省级资金企业上线阿里巴巴国际站等跨境电商平台开拓市场。支持企业出口产品转内销,组织开展“出口产品进商超”、“电商直播进外贸企业”活动,研究制定《关于支持外贸企业出口转内销若干政策》。充分发挥医疗物资出口专班部门协同作用,协调推动资质认证、畅通原材料供应、保证产品质量,抢抓“窗口期”,扩大医疗物资产品出口。
(四)全力推动问题解决。搭建运行“山东省稳外贸稳外资服务平台”,每日汇总梳理“稳外贸稳外资企业服务队”、“四进”攻坚工作组、“万名干部下基层”服务队和外贸外资企业提报的问题,分ABCD 4类限时办结,每旬办理情况报省委、省政府。截至5月底,企业通过平台反映问题1335多个,实行分类限时办理制度,办结率达到99.6%。通过“四不两直”督导调研、问卷调查、逐市逐企调度等举措,深入了解企业在使用政策方面的问题。
下一步,我们将贯彻落实《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》(中发〔2019〕48号)文件精神,出台山东省推进贸易高质量发展意见,加快培育外贸竞争新优势。同时,将在今后工作中充分采纳您的建议,进一步出台政策,支持外贸企业转型升级、深度开拓国际市场、提升港口物流能力和通关效率、加强要素支撑保障等,更好的促进我省外贸实现高质量发展。
山东省商务厅
2020年6月16日