鲁自然资函〔2021〕1416号

张继民等委员：

你们提出的《关于大力推动南四湖污染防治和高质量发展的建议》收悉。经研究，结合我厅职能，现答复如下：

省自然资源厅组建以来一直重视南四湖生态保护修复工作。坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山的思想，坚持山水林田湖草生命共同体理念，积极推动南四湖生态保护修复工作，开展南四湖自然保护区调整和自然保护地优化工作，积极参与南四湖生态保护和高质量发展规划编制工作，组织编制生态修复专项规划，推动组织重大生态修复项目等。

一、前期开展的有关工作情况

（一）调整南四湖省级自然保护区范围和功能。对保护区建立之前存在的建制镇、城市主城区等人口密集区和国家、省重大工程建设区域进行微调，主要解决济宁市城市总体规划重叠问题和渔湖民生产生活等民生问题。

（二）进行南四湖自然保护地整合优化。将南四湖省级自然保护区、微山湖省级风景名胜区和微山湖国家湿地公园等3处自然保护地，整合优化为南四湖省级自然保护区和微山湖国家湿地公园。主要解决了南四湖省级自然保护区与微山湖省级风景名胜区交叉重叠问题和南四湖自然保护区内经济社会发展问题。

（三）积极参与编制南四湖有关规划。参与编制《南四湖生态保护和高质量发展规划》，并牵头编制《南四湖生态修复专项规划》（初稿）。南四湖生态修复以流域内存在的基础生态环境问题、土地资源问题、林草湿地资源问题和监管保护问题为导向，坚持因地制宜、突出特色，以提高环境承载力为目标，整合生态修复和自然资源开发保护政策，统筹山水林田湖草综合治理，构建覆盖流域的生态修复格局。生态修复方案根据南四湖流域自然禀赋，形成“四湖三区，流域覆盖”的生态保护修复总体布局，构建“一核、多带、全域保护”新格局。（“一核”即南四湖省级自然保护区，“多带”即入湖河流和大运河生态廊带，“全域保护”即推进南四湖流域生态修复。）

（四）积极稳妥推进南四湖保护区内矿业权退出工作。济宁、枣庄两市涉及保护区的15家煤矿实现基本退出。近几年各地加大了南四湖周边县市破损山体治理和矿山地质环境恢复治理工作，严厉查处非法采矿活动。

二、下一步工作打算

（一）编制完成《南四湖生态修复专项规划》。省自然资源厅将按照南四湖方案政策体系编制工作要求，紧密结合南四湖生态保护和高质量发展实际需求，编制完成《南四湖生态保护修复专项规划》，指导南四湖生态保护修复工作。

（二）精确梳理规划支撑项目。严格按照南四湖生态保护修复规划要求，精确梳理生态保护项目，切实解决影响生态环境恶化的问题，为南四湖流域高质量发展提供“生态沃土”，并将有关项目积极报国家，争取有关政策和资金支持。

（三）加强南四湖湿地保护。一是督促有关市、县在6—7月份集中对菹草进行打捞，减少污染。二是通过科学放养，使菹草数量与食草性鱼类形成平衡，防止水草过剩影响水质。

感谢你们对自然资源工作的关心支持！

                                                                                                         山东省自然资源厅

                                                                                                         2021年8月31日