李宗涛委员：

您提出的关于支持临沂商城融入新发展格局的建议（第12050551号）收悉。现结合我厅职能，答复如下：

一、基本情况

2021年以来，面对新冠肺炎疫情严重冲击，省商务厅全面落实省委、省政府决策部署，支持企业统筹推进疫情防控和对外经贸合作，充分发挥临沂商城国家市场采购贸易方式试点的优势，积极推动临沂对外承包工程集中采购平台建设，助力临沂商城扩大出口。2021年全省完成市场采购贸易方式出口额1077亿元，同比增长213.7%，其中临沂商城试点完成出口额686亿元，同比增长99.8%，占全省比重的63.7%。今年一季度，全省完成市场采购贸易方式出口额111.3亿元，同比下降11.2%，其中临沂商城试点完成出口额56亿元，同比下降42.1%，占全省比重的50.3%。

二、主要工作

（一）发挥政策叠加效应，做大做强临沂商城市场采购贸易。推动临沂商城积极对接临商银行、人保等金融保险机构，用好“鲁贸贷”、市场采购贸易信用保险等政策，为市场采购贸易方式提供金融保险支持，增强主体拓展渠道的信心。会同海关部门优化“跨境电商平台下单，市场采购贸易方式报关出口”流程，创新实施“市场采购+跨境电商”组合拼箱出口业务，帮助企业降低贸易成本。借助中韩、中日地方经济合作优势，以及RCEP生效之机，推动临沂商城开展面向日韩东盟的招商及市场开拓活动，支持市场采购贸易主体发展面向日韩东盟的“集货集发”“代采代购”“集采集供”等业务，做大做强市场采购贸易。

（二）举办山东央企对接会，支持临沂商城与央企合作共赢。2013年以来，我省连续8年举办山东-央企对接会，多次推动临沂商城工程物资市场在对接会上进行推介。2021年，我省借助第十二届澳门国际基础设施投资与建设高峰论坛及第七届中拉基础设施合作论坛之机，举办山东—央企共建“一带一路”经贸合作对接会暨临沂商城工程物资市场采购贸易方式推介会，组织我省山东高速、青建集团等40家企业与中国华电、中国国际工程咨询公司、中国建材集团等70余家央企对接，临沂商城与中国对外承包工程商会签订战略合作协议，有力推动了临沂商城与央企合作。

（三）借助临沂商城市场采购贸易优势，搭建工程物资一站式采购平台。充分发挥临沂商城国家市场采购贸易方式试点市场优势，推动临沂新明辉安全科技公司联合临沂城市发展集团、临沂兰山区财金投资集团建设对外承包工程物资采购平台，借助云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等新技术，探索线上线下深度融合发展的创新经营模式，吸引国内大型对外承包工程央企利用平台集中采购海外项目所需的物资、工程机械、营地设施、五金工具和生活用品，助力临沂商城扩大出口。

三、下步工作打算

下一步，我厅将积极落实《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》和《商务部办公厅关于开展市场采购贸易创新提升专项行动的通知》有关要求，稳步推进临沂试点各项工作，确保今年临沂实现市场采购贸易方式出口700亿元的预期目标。

（一）发挥临沂商城试点优势以点带面，优化市场采购贸易布局。会同海关、税务、外汇等部门，在监管可控的基础上，探索研究市场采购贸易经营主体注册地放宽至全省，在全省范围内共享试点红利。紧抓鲁南经济圈发展机遇，吸引枣庄、济宁、菏泽等市优质外贸主体，依托临沂商城工程物资市场试点，打造“买全国、卖全球”工程物资集采集供平台。

（二）创新多业态融合新模式，整合提升贸易便利化。引导临沂商城加大电商化改造，为开展跨境电商创造优良环境。支持临沂试点建立海外商城，推动龙头企业建立海外仓，通过“海外商城+海外仓”，打通产业链供应链，形成试点市场内外联动，带动更多优质地产品拓展海外市场。

（三）全面深化临沂商城工程物资市场与央企合作。深化与中建集团、中国中铁等大型央企合作，联合中国对外承包工程商会在临沂举办第九届山东-央企经贸合作对接会，并同期举办第四届“一带一路”基建供应链绿色发展论坛，吸引有海外施工资质的央企赴临沂考察调研，开展深度对接，利用中国（临沂）对外承包工程物资装备采购平台开展海外项目工程物资集中采购，带动临沂商城装备建材物资出口。

                             山东省商务厅

                            2022年5月25日 

（联系处室：省商务厅对外投资和经济合作处

联系电话：0531-51763579）