尊敬的崔作委员、陈立波委员、庞重光委员：

您提出的关于赋能RCEP试验基地建设的建议的提案（十二届五次第12050313号）收悉。现结合我厅职能，答复如下：

RCEP协议生效为我省高水平开放带来重大机遇，包括货物贸易自由化便利化、中日首次建立自贸关系、服务贸易和投资双向扩大开放以及完善的营商环境。我省抢抓生效机遇、积极作为，在全国率先出台了《落实<区域全面经济伙伴关系协定>先期行动计划》，同时多方面发力，取得积极成效。

一、我省抢抓RCEP机遇采取的措施

（一）推动RCEP青岛服务服务中心升级

2021年6月，我省成立全国首家RCEP专业服务平台-RCEP青岛服务中心，2022年1月1日升级为RCEP山东服务中心，为企业提供“一站式”行政审批、涉外公证、原产地证书签发等政务服务。截止今年4月底，中心公共服务平台窗口中，海关签发纸质原产地证书28103份，发放空白原产地证书26469份，税务受理出口退（免）税8804笔，行政审批办理网上业务7506笔，国际人才综合服务办理网上业务8669笔。今年1月1日上线“鲁贸通”RCEP外贸实务查询平台，支持PC端和手机端开展进出口税率智能查询和关税对比、原产地证据链存证和深度查询追溯，已累计服务企业1300余家。

（二）加快中国北方国际油气中心建设

中国北方国际油气中心2021年6月成立，标志着RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设取得阶段性成果。依托山东大宗商品交易中心交易牌照开展业务，油气中心当年实现线上交易，累计签约服务机构10家，吸引京博石油等20余家产业客户落户，交易结算额超30亿元，预计2022年实现交易结算额过500亿元。结合我省地炼产业优势，在现有原油、天然气、燃料油品种的基础上，油气中心积极对上争取成品油、沥青等交易品种，目前沥青品种已获正式批复；加快构建油气全产业链服务平台，市、区两级已分别出台支持油气中心发展的专项扶持政策；中心选址青岛国际邮轮母港区，于今年4月13日正式完成土地竞拍。

（三）持续举办经贸促进活动

组织举办了RCEP经贸合作高层对话会、RCEP政策闭门会、RCEP生效落地青岛启动暨“中国·山东·青岛-日本·关东·京滨”启航仪式、山东与世界500强连线暨高端装备产业合作推进会等经贸活动。助力我省企业与日韩、东盟、港澳地区等500强跨国公司、行业领军企业在投资、贸易、产业、服务等方面加强合作。

（四）推动国际物流供应链保通保畅

我省出台系列政策措施，进一步增加国际海运和全货机航线、提升欧亚班列运力运能、加快综合物流体系建设。截至2021年底，国际空运方面，全省国际货邮吞吐量完成21.92万吨，同比增长53.16%，较2019年增长57.15%；国际海运方面，开通集装箱航线313条（年内新增35条），其中外贸航线221条（年内新增25条），航线数量和密度均稳居我国北方港口第一位；欧亚班列方面，全年累计开行1825列，同比增长21.2%，图定线路增加至8条，开行频次由2020年的22列/周增加到29列/周。

二、下步工作打算

持续赋能RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设，推动RCEP在我省落实落地。

一是推动建设RCEP经贸合作示范基地。发挥山东自贸试验区制度创新和高效能开放平台优势，重点聚焦投资贸易自由化便利化规则应用、产业链供应链融合发展、深化日韩市场开放合作等，加快推动RCEP综合服务体系建设。

二是提升平台载体水平。在提供政务和商事服务的基础上，增加“鲁贸贷”、中小贸易企业短期出口信用保险、境外展会及参展人员费用补贴、进口设备贴息等服务项目。研究RCEP外贸实务查询平台联通信保、税务数据，引入金融机构向外贸企业及其上下游企业提供金融服务。安排RCEP山东服务中心在商务部和省内举办的各类宣传交流活动进行宣传推介，在全省推广使用RCEP外贸实务查询平台，提高RCEP利用率。

三是拟定日韩航线补贴政策。根据省交通运输厅会同省财政厅拟订的《山东省2022年国际货运航线补贴工作实施方案》，对日韩航线航班停靠山东港口并加挂集装箱的国际航线船公司出台相应的补贴政策。

山东省商务厅         

                           2022年5月27日       

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