李兴委员：

您提出的《关于进一步助推小微企业发展的提案》收悉，感谢您对我省小微企业发展工作的关系和支持。我厅高度重视该提案办理工作，对提案内容进行了认真学习研究，综合我厅职能，现答复如下：

小微企业是市场主体的重要组成部分，是科技创新的生力军、吸纳就业的主战场，对稳定经济增长、加快创新发展、保障社会和谐有重要作用。省委、省政府高度重视小微企业发展工作，深化“放管服”改革，加强体制机制建设，加大政策落实力度，着力打造一流营商环境。截至2021年底，我省企业数量发展到407万户，其中小微企业占比超过90%。近年来，全省小微企业平均每年增加40多万户，为经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。2021年，我省促进中小企业发展的经验做法被国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室刊发推广。

一、关于加强顶层设计方面。2019年，我省成立了省促进非公有制经济发展工作领导小组，领导小组组长由省政府主要领导担任，成员单位包括省政府办公厅、省工信厅、省发改委、省科技厅等15个部门，统筹负责促进非公有制经济和中小企业发展工作。指导全省16市均设立了促进中小企业发展的工作领导小组，建立了纵横协同、行动高效的工作体系。2021年7月，出台《山东省民营经济发展促进条例》，在平等准入、创业创新、融资促进、权益保护等方面加强法治保障，我省成为全国最早专门针对民营经济立法的省份。2021年8月，出台实施《山东省民营经济（中小企业）“十四五”发展规划》，明确“十四五”时期民营经济发展任务目标和重点工作。

二、关于加强政策落实方面。依托省中小企业公共服务平台，建设惠企政策平台，汇聚各级惠企政策4万多条，按照行业和设定专属标签梳理企业388万家，利用云计算、大数据技术手段对企业精准画像，由传统的“人找政策”转化为智能化的“政策找人”。在全省开展“一起益企”中小企业服务行动，组织有关部门和服务机构精准解读惠企政策，手把手教企业学政策、懂政策、用政策。

三、关于企业服务机制方面。依托产业园区、产业集群和产业基地，建设小型微型企业创业创新示范基地和中小企业公共服务示范平台,集聚社会优质服务资源，为中小企业提供创业辅导、信息咨询、科技创新、市场开拓、数字化转型等“找得着、用得起、有保障”的专业化服务。截至2021年，累计建设省级小型微型企业创业创新示范基地202家、国家级示范基地21家，入驻企业2.45万户，带动就业超过20万人；省级中小企业公共服务示范平台275个、国家级示范平台67家，每年服务中小企业40万户（次）。

四、关于保护企业家精神方面。举办企业家高端出国培训、中青年企业家培训和企业家网络学院线上培训，提升企业家创新发展、决策管理、资本运作等能力，累计培训企业家1万余人。省委、省政府隆重表彰72名优秀企业家大力弘扬企业家精神，在全社会营造关心、关注、关爱企业家的浓厚氛围。

根据您的意见建议，结合我省小微企业发展实际，下一步我们将重点抓好以下工作：一是，建强省中小企业公共服务平台功能，汇聚100家左右涵盖智能化技改、数字化转型、融资上市等省内外优秀专业服务机构，打造中小企业“一站式”公共服务平台。二是，完善全省优质中小企业成长帮扶机制，梳理建立省市县三级成长帮扶工作台账，实现精准对接帮扶。三是，推行惠企政策“一键直达”手机端，加快推进纳税、用电等涉企信用信息共享，对市场主体进行“立体画像”，实现“策”“企”精准匹配、精准落实。四是，对省委省政府表彰的优秀民营企业家，组织专题采访、集中宣传，宣传企业创新创业典型经验。五是，围绕我省“十强”产业特别是标志性产业链企业，发布年度“山东省民营企业家‘挂帅出征’百强榜”，研究制定对上榜企业家在医疗、交通等领域提供专项服务的细则，提升企业家的荣誉感和获得感。

山东省工业和信息化厅

2022年07月05日

（联系单位和联系电话：省工业和信息化厅非公有制经济发展处，0531-51782698）