朱长红委员：

您提出的《关于后疫情时期助推民营企业高质量发展的建议》收悉。感谢您对民营企业的关心和支持，提案从强化政策支持、加大企业培育、优化营商环境等方面提出了很好的意见建议。我厅高度重视您的提案办理工作，会同省科技厅、省政府办公厅进行了认真学习研究，现答复如下：

近年来，省工业和信息化厅按照省委、省政府部署要求，充分发挥省促进民营经济发展工作领导小组办公室牵头作用，深入推进民营经济发展壮大，围绕提案建议落实，重点开展了以下工作。

一、着力增强政策制度供给。建强推进机制，省委、省政府高规格召开全省民营经济高质量发展工作会议，林武书记、周乃翔省长挂帅担任省促进民营经济发展工作领导小组“双组长”，传递出坚定不移鼓励支持引导民营经济发展的强烈信号。夯实法治保障，立足企业发展需求，全面实施《山东省民营经济发展促进条例》，修订出台《山东省中小企业促进条例》，依法维护民营中小企业合法权益。强化政策支持，在广泛征求意见的基础上，制定出台促进民营经济高质量发展的若干意见，配套十大专项行动等创新性、开拓性惠企措施，打造支持民营企业高质量发展的“1+N”政策体系。

二、着力培育优质市场主体。做大小微市场主体，制定助力中小企业发展的若干措施，助推小微市场主体快速增长。今年1-6月，全省新增中小企业25.1万户，较年初增长6.6%；截至6月底，全省中小企业数量超过400万户。做优专精特新企业，在全国率先出台“专精特新”中小企业培育方案，进一步完善企业梯度培育路径，今年新认定创新型中小企业7166家、专精特新企业4589家，累计数量分别达到13530家、16075家。做强龙头骨干企业，加大单项冠军企业培育，累计培育省级制造业单项冠军753家、国家级186家，分居全国第1和第2位。今年新培育独角兽企业3家、瞪羚企业654家，累计分别达到27家和2233家。

三、着力优化营商环境。优化“接诉即办”，建立“2115”快速响应和涉企诉求政策专员制度，全面提升企业诉求办理速度。今年以来，省“接诉即办”平台累计为企业解决诉求10万余件。优化审批环境，深入推进“放管服”改革，523项国家许可和13个省级许可事项实现证照分离。持续深化企业营业执照与许可证件“三联办”改革，联办事项材料平均精简49.4%、环节压减64.4%、时限压缩80.2%。优化清欠机制，扎实推进清欠专项行动，打造“高效办理、协作联动、一线督导、惩戒警示”一体化工作模式，今年以来新清偿和化解欠款3.71亿元，有力纾解民营企业回款难问题。

您的建议对我们推动工作具有很强的借鉴意义，下一步我们将认真吸收采纳，按照省委、省政府部署要求，继续大力推动民营经济发展壮大，重点开展以下工作。

一是进一步强化民营经济政策支撑。发挥促进民营经济高质量发展领导小组办公室牵头作用，深入落实惠及中小企业的“稳中求进”政策清单，大力推动实施“政策找人”，完善闭环落实机制，全力推进落实补贴、税费、金融、社保、职业技能培训等政策，不断放大政策集成效应，为民营企业提供更多政策支持，帮助民营企业应享尽享，持续推动政策落地见效，不断提升企业获得感、满意度。

二是进一步加大优质市场主体培育。健全创新型中小企业、专精特新企业、“小巨人”企业、单项冠军企业梯度培育体系，新认定一批科技企业孵化载体。深入实施企业上市培育计划，推动优质民营上市公司赴境外发行股票，年内新增境内外上市公司30家左右。今年新培育打造一批营业收入首次突破100亿元、500亿元、1000亿元的新跨越民营企业，培育更多中国民营企业500强。

三是进一步做优民营企业发展环境。全面贯彻实施《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，提振发展信心、破解发展难题、打造一流环境，促进民营经济发展壮大。加强民营经济发展运行监测分析，定期发布全省民营经济发展运行分析报告。健全清理拖欠民营中小企业账款长效机制。强化涉企刑事案件办理监督，常态化开展涉企刑事诉讼“挂案”清理，持续护航民营经济发展。

山东省工业和信息化厅

2023年9月10日

（联系单位及电话：省工业和信息化厅非公有制经济发展处，0531-51782698）