王邵军委员：

您提出的《关于扎实推进数据要素高水平应用的建议》收悉，现答复如下。

一、有关工作情况

近年来，我省大力推进数据要素乘数效应释放，在构建数据资源“汇治用”体系、打造高效安全的数据流通利用生态等方面持续发力，不断释放数据要素价值，进一步促进数实融合，赋能高质量发展。

（一）强化数据基础制度建设。围绕数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，研究起草《关于加快推进数据要素市场化配置改革的实施意见》，以及公共数据登记、公共数据授权运营、数据流通交易等制度文件，着力解决数据“管什么、谁来管、怎么管、管到什么程度”等问题，进一步推动公共数据合规高效流通利用，充分释放数据价值。

（二）深化数据汇聚治理。建设完善省一体化大数据平台，推动各类数据及时汇聚，目前企业登记、房产登记等320多类数据实现实时汇聚，医保、公积金等500多类数据实现次日更新，有力支持了政务服务、行业监管等对数据实时性要求高的场景需求。深化数据共享开放，精准制定数据供需清单和数据开放清单，持续提升数据共享开放质效，累计提供数据共享服务490亿余次、开放数据250亿条，数据资源指数、数据开放数林指数均居全国前列。

（三）创新推动数据开发利用。坚持以案例场景评选、“数据要素×”大赛为引领，全领域推进数据开发利用工作。在“数据要素×”案例场景评选方面，在国家统一部署的典型应用案例评选的基础上，结合山东实际，增加了创新应用场景评选。今年以来，组织开展2批评选，共征集典型应用案例近3000个，创新应用场景2000余个，并已评选出的第一批典型案例场景。构建“一地创新、全省复用”机制，利用“数字强省宣传月”等活动对案例场景进行宣传推广。在“数据要素×”大赛方面，积极承办“数据要素×”大赛山东分赛，在工业制造、现代农业、商贸流通等12个国家赛道基础上，创新设置了教育创新、数字机关2个山东省特色赛道，共51个热点赛题。目前，省级赛场和各市市级选拔赛累计报名2000余支团队，提交作品共1800余件。同时，按照国家“数据要素×”工作要求，在工业、农业、金融等领域，推进数据要素开发利用。

（四）推进数字基础设施建设。近年来，我省算力产业发展势头迅猛，数据中心在用标准机架总数突破35万个，智能算力占比达到26.7%。成立黄河工业算力联盟，初步建成“1+3+44+102”的山东工业云体系，打造黄河工业算力调度服务平台，建成覆盖16市的“山东算网”，推动形成地方工信版“东数西算”工程。

（五）提升数字产业化水平。2023年全年信息技术产业营收突破2万亿元，其中大数据产业业务收入超过2000亿元，占全国比重达到1/8。瞄准集成电路、先进计算、数字终端、高端软件4个特色优势领域，能源电子、新型电子材料、云服务大数据3个新兴产业领域，以及人工智能、虚拟现实、空天信息3个前沿产业领域，分类施策、精准推进，谋划形成务实有力、事关全局的数字产业化十大工程，建立起了数字经济核心产业发展的四梁八柱。

二、下步工作打算

针对您提出的数实融合过程中宏观上“融合不便”、中观上“融合不全”、微观上“融合不愿”等问题，我们将会同省工业和信息化厅等单位，重点做好以下几方面工作。

（一）优化数字基础设施和平台建设。制定山东算力基础设施高质量发展实施方案，按照“1+3+N+X”总体布局，推动5G基站深度覆盖，优化通用算力、智能算力、超级算力布局，强化算力供给和应用赋能。推动数据资源汇聚共享，建设完善省一体化大数据平台，整合汇聚各类数据，编制数据资源目录，持续推进数据资源共享应用。

（二）推动“数据要素×”赋能高质量发展。推动数据要素市场化配置改革加速破局，聚焦数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，建立完善数据基础制度体系，加力提效释放数据价值。加快推进实体经济和数字经济深度融合，优化数字经济政策措施，培育打造国内先进的数字产业集群。加快政务服务模式重构，聚焦“高效办成一件事”，丰富惠民利企应用场景，打造整体高效的数字政府。

（三）推进企业智改数转网联促进数实融合。深入实施制造业数字化转型提标行动，力争规上工业企业转型覆盖率达到 90%左右。扎实开展工业企业负责人数字化培训，确保实现普及和提升培训全覆盖。完善智能制造梯次培育体系，全年培育省级智能工厂（数字化车间、场景）200 个以上、国家级 10 家左右。积极探索“小快轻准”产品和解决方案“尝鲜”机制，提速建好全国首个中小企业数字化转型促进中心，全年服务中小企业 5000 家以上。

山东省大数据局

2024年9月12日

（联系处室：山东省大数据局数据资源处，联系电话： 0531-51785094）

（此件主动公开）